□東安縣委副書(shū)記、縣長(cháng) 陳宇榮

　　落實(shí)主體責任和監督責任，是十八屆三中全會(huì )對反腐敗體制機制建設的重要部署，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。政府公務(wù)人員特別是政府部門(mén)主要領(lǐng)導干部，要始終保持政治定力，堅守責任擔當，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，努力打造廉潔政府。

　　思想上落實(shí)。落實(shí)兩個(gè)責任，首先要解決思想認識問(wèn)題。一是政治要堅定。要深刻認識加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的重要性，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設就是瀆職”的責任意識，切實(shí)增強政治自覺(jué)性，自覺(jué)把落實(shí)兩個(gè)責任作為一項重要的政治任務(wù)，記在心中，扛在肩上，抓在手上。二是認識要提高。要準確把握兩個(gè)責任的基本內涵和具體要求，及時(shí)糾正只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗的錯誤思想，把黨風(fēng)廉政建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是行動(dòng)要自覺(jué)。要自覺(jué)落實(shí)兩個(gè)責任各項措施，嚴格執行“一崗雙責”，既要管好班子，帶好隊伍，又要嚴格自律，自覺(jué)接受各方監督。

　　責任上落實(shí)。落實(shí)兩個(gè)責任，必須做到守土有責，守土盡責。一是必須擔當起黨委(組)班子的集體責任。政府各級黨委(組)是政府系統黨風(fēng)廉政建設的領(lǐng)導者、執行者和推動(dòng)者，要按照上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的部署和要求，切實(shí)擔負起統一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實(shí)的主體責任，著(zhù)力構建“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管部門(mén)、分管部門(mén)抓下屬的責任落實(shí)體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的強大合力。二是黨委(組)書(shū)記必須擔當起第一責任。黨委(組)班子主要負責同志作為“第一責任人”，要對黨風(fēng)廉政建設負全面責任，既要發(fā)揮領(lǐng)導、組織和表率作用，又要做到“四個(gè)親自”，即“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。”三是班子成員必須擔當起分管范圍內的領(lǐng)導責任。班子成員要強化擔當意識，對分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設負主要領(lǐng)導責任，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作情況，把反腐倡廉融入到分管業(yè)務(wù)工作中，做到下抓一級、上追一級，業(yè)務(wù)工作管到哪里、黨風(fēng)廉政建設就到哪里。

　　作風(fēng)上落實(shí)。緊密結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設，扎實(shí)推動(dòng)兩個(gè)責任落實(shí)。一是當好廉潔從政表率。自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定，嚴格執行民主集中制，不搞以權謀權，不干預和插手各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，從嚴管理配偶、子女、親屬和身邊工作人員，真正做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。二是深入整改“四風(fēng)”問(wèn)題。堅持不懈解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著(zhù)力整改損害群眾切身利益和服務(wù)群眾不到位問(wèn)題，對專(zhuān)項整治問(wèn)題建立整改臺賬和盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號制度，解決一個(gè)銷(xiāo)掉一個(gè)，防止“四風(fēng)”反彈回潮，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化。三是抓好“八項規定”落實(shí)。深入貫徹執行中央八項規定和省委九項規定、市委十項規定以及縣委有關(guān)作風(fēng)建設規定，從細節入手，從具體問(wèn)題抓起，持之以恒正風(fēng)肅紀，使作風(fēng)建設落地生根、成為新常態(tài)。

　　監督上落實(shí)。加強事前、事中和事后監督，讓權力在陽(yáng)光下運行。一是加強制度建設。進(jìn)一步清理、修訂和完善政府黨風(fēng)廉政建設相關(guān)制度規定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任雙報告制度，強化用制度管權管事管人的各項措施，不斷健全反腐倡廉制度體系。二是強化日常監管?？h監察局、縣審計局要切實(shí)擔負起監督作用，對于政府各級各部門(mén)出現的問(wèn)題要做到早發(fā)現、早研判、早提醒、早通報。堅持廉政談話(huà)，政府黨委(組)書(shū)記與領(lǐng)導班子成員、領(lǐng)導班子成員與分管聯(lián)系部門(mén)主要負責人，每年廉政談話(huà)不少于1次，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任。三是嚴格責任追究。堅持有責必問(wèn)、有腐必反、有貪必肅、有案必查，對違法違紀行為，既查當事人責任、又查領(lǐng)導責任，既查案件本身原因、又查監督監管不力的問(wèn)題，形成強大震懾力，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(cháng)效機制。

作者：陳宇榮

責編：歐陽(yáng)宣

來(lái)源：永州日報